Δημοτικά

Η έρευνα του myota.gr για τις δημοτικές συμβάσεις πεζοδρομίων αναδεικνύει ένα βασικό ζήτημα λογοδοσίας: οι δήμοι δεν κρίνεται μόνο αν πληρώνουν ακριβά ή φθηνά, αλλά αν έχουν αποδείξεις ότι παραλαμβάνουν έργο σωστά κατασκευασμένο και ελεγμένο.

Το βασικό εύρημα

Σύμφωνα με το δημοσίευμα, εξετάστηκαν 67 συμβάσεις που αφορούν κατασκευή, επισκευή και συντήρηση πεζοδρομίων για την περίοδο 2023–2026. Το κεντρικό συμπέρασμα είναι ότι στις περισσότερες περιπτώσεις η τεχνική και διοικητική προστασία του δήμου είναι ασθενής στα πιο κρίσιμα στάδια του έργου, δηλαδή σε όσα δεν φαίνονται μετά την ολοκλήρωση της επίστρωσης.myota

Με απλά λόγια, το πρόβλημα δεν είναι μόνο οι πλάκες, οι κυβόλιθοι ή η τελική εικόνα του πεζοδρομίου. Το πρόβλημα είναι αν έχουν ελεγχθεί σωστά οι «αφανείς εργασίες», όπως η διαμόρφωση της βάσης, οι υποκείμενες στρώσεις και η συμπύκνωση του εδάφους, πριν όλα αυτά καλυφθούν οριστικά.

Πού εντοπίζεται το έλλειμμα λογοδοσίας

Η έρευνα σημειώνει ότι καμία από τις συμβάσεις που εξετάστηκαν δεν περιέχει ρητή πρόβλεψη για υποχρεωτικό Πρωτόκολλο Αφανών Εργασιών. Αυτό σημαίνει ότι κρίσιμα στάδια του έργου μπορούν να ολοκληρωθούν και να καλυφθούν χωρίς να έχει προηγηθεί σαφής, καταγεγραμμένος έλεγχος από την επιβλέπουσα υπηρεσία.

Το άρθρο επισημαίνει επίσης ότι πολλές συμβάσεις αναφέρονται γενικά σε ελέγχους και εργαστηριακές δοκιμές, χωρίς να ορίζουν καθαρά ποιος είναι υπεύθυνος, κάθε πότε γίνονται οι δοκιμές και τί συνέπειες υπάρχουν αν τα αποτελέσματα είναι αρνητικά. Για έναν δημότη, αυτό μεταφράζεται σε έναν απλό κίνδυνο: ο δήμος μπορεί να πληρώσει ένα έργο που φαίνεται ολοκληρωμένο, αλλά δεν έχει τεκμηριωθεί επαρκώς ότι είναι ανθεκτικό και ασφαλές.myota

Τα στοιχεία που έχουν ειδικό βάρος

Ένα από τα πιο συγκεκριμένα ευρήματα είναι ότι 35 από τις 67 συμβάσεις δεν περιλάμβαναν αναλυτικό τιμολόγιο τιμών μονάδας. Όταν δεν υπάρχουν σαφείς τιμές ανά εργασία, γίνεται δυσκολότερο για το δημοτικό συμβούλιο, τις ελεγκτικές αρχές αλλά και τους πολίτες να ελέγξουν τι ακριβώς πληρώθηκε και αν η δαπάνη ήταν εύλογη.

Η έρευνα αναφέρει ακόμη ότι σε 37 συμβάσεις υπήρχε αναφορά σε αριθμό μελέτης, ενώ αρκετές από αυτές τις μελέτες ήταν παλαιότερες κατά 2 έως 4 έτη τη στιγμή της σύμβασης. Αυτό δημιουργεί ερωτήματα για το αν οι τεχνικές παραδοχές, οι τιμές και οι πραγματικές συνθήκες του έργου είχαν επικαιροποιηθεί πριν δεσμευτούν δημοτικοί πόροι.

Γιατί αυτό αφορά άμεσα τη δημοτική διοίκηση

Το θέμα δεν είναι τεχνικό μόνο για μηχανικούς. Είναι θέμα διοίκησης, εσωτερικού ελέγχου και πολιτικής ευθύνης, επειδή η δημοτική αρχή οφείλει να αποδεικνύει ότι το έργο που παρέλαβε είναι αυτό ακριβώς που πλήρωσε.myota

Η έρευνα επισημαίνει επίσης ότι παρόμοιες παρεμβάσεις εμφανίζονται σε διαφορετικές συμβάσεις άλλοτε ως έργα, άλλοτε ως προμήθειες και άλλοτε ως υπηρεσίες. Η διαφορετική αυτή ταξινόμηση δεν είναι τυπική λεπτομέρεια, καθώς μπορεί να επηρεάσει τη νομιμότητα της διαδικασίας, τον ΦΠΑ, τα απαιτούμενα προσόντα του αναδόχου και τον τρόπο παραλαβής.

Τα κρίσιμα ερωτήματα για έναν δήμο

Από τη στιγμή που ένα πεζοδρόμιο δεν κρίνεται μόνο από την τελική του όψη, η δημοτική λογοδοσία πρέπει να εστιάζει σε συγκεκριμένα ερωτήματα:

• Υπήρξε έγγραφη ειδοποίηση πριν καλυφθούν οι αφανείς εργασίες;

• Παρευρέθηκε η επιβλέπουσα υπηρεσία και κατέγραψε τον έλεγχο;

• Υπάρχουν εργαστηριακές δοκιμές με σαφή στοιχεία για τη συχνότητα, τον φορέα και τα αποτελέσματα;

• Υπάρχει πλήρες αναλυτικό τιμολόγιο που να επιτρέπει έλεγχο του κόστους ανά εργασία;

• Η μελέτη πάνω στην οποία βασίστηκε η σύμβαση ήταν πρόσφατη και προσαρμοσμένη στις πραγματικές συνθήκες του σημείου;

Τί σημαίνει αυτό για τους πολίτες

Σε απλά λόγια, το δημοσίευμα λέει ότι ένας δήμος μπορεί να παρουσιάσει ένα καινούργιο πεζοδρόμιο ως ολοκληρωμένο έργο, αλλά να μην έχει εξασφαλίσει επαρκώς ότι το πιο σημαντικό κομμάτι του έργου, δηλαδή η βάση και η αντοχή του, έχει ελεγχθεί σωστά. Αυτό έχει πρακτική σημασία για την ασφάλεια, τη διάρκεια ζωής του έργου και τη σωστή χρήση των χρημάτων των δημοτών.

Το συμπέρασμα της έρευνας

Το πιο χρήσιμο συμπέρασμα για μια δημοτική αναφορά είναι ότι η λογοδοσία στα πεζοδρόμια δεν αρχίζει όταν πέσουν οι πλάκες αλλά όταν τεκμηριωθεί, βήμα προς βήμα, τί κατασκευάστηκε, πώς ελέγχθηκε και με ποια τιμή πληρώθηκε. Με βάση τα στοιχεία της έρευνας του myota.gr, αυτό το σκέλος φαίνεται να παραμένει αδύναμο σε σημαντικό μέρος των συμβάσεων που εξετάστηκαν

Πηγή από: https://www.myota.gr/2026/06/23/%CE%AD%CF%81%CE%B5%CF%85%CE%BD%CE%B1-pyxida-ota-%CF%84%CE%AF-%CF%80%CE%BB%CE%B7%CF%81%CF%8E%CE%BD%CE%BF%CF%85%CE%BD-%CE%BA%CE%B1%CE%B9-%CF%84%CE%AF-%CF%80%CE%B1%CF%81%CE%B1%CE%BB%CE%B1%CE%BC%CE%B2/